भारत के सबसे भयानक कोविड-19 का भड़कना भारतीय राज्यों के आम तौर पर तनावग्रस्त वित्तीय बजट का विस्तार करने के लिए तैयार है, ठीक उसी समय जब उन्हें अपनी अर्थव्यवस्थाओं की सेवा के लिए नकदी की आवश्यकता है, और इसे हासिल करना और अधिक कठिन हो जाता है।
फिलहाल मुद्दा क्या है?
भारत के 28 राज्यों को टीकाकरण लागत में लगभग 5 अरब डॉलर या उससे अधिक खर्च करना होगा क्योंकि संघीय सरकार ने अचानक उन्हें इस साल 1 मई से अधिकांश वयस्कों को टीकाकरण के लिए जिम्मेदार ठहराया है। चूंकि उन्होंने दूसरी लहर से निपटने के लिए कदमों के लिए बजट नहीं किया था, इसलिए अतिरिक्त खर्च को पूरा करने के उनके विकल्प पूंजीगत व्यय में कटौती, सार्वजनिक संपत्ति बेचने और उधार बढ़ाने तक सीमित हैं।
एक अनुमान से पता चलता है कि प्रत्येक व्यक्ति के लिए 600 रुपये के समेकित खर्च पर, 18 से 44 आयु वर्ग में लगभग 590 मिलियन भारतीयों को दो टीकाकरण खुराक की पेशकश करने के लिए राज्यों के 354 बिलियन रुपये (4.8 बिलियन डॉलर) खर्च होंगे।
अतिरिक्त बोझ राज्यों के लिए इससे बुरे समय में नहीं आ सकता था, जो इस साल बढ़ते राजकोषीय घाटे के खतरे के बीच बाजार उधारी पर अधिक प्रतिफल का सामना कर रहे हैं। राज्यों द्वारा पर्याप्त धन जुटाने और खर्च करने में विफलता पिछले वर्ष के नुकसान से वसूली को रोकने का जोखिम है। संपत्ति निर्माण और बुनियादी ढांचे के निर्माण पर कुल सरकारी खर्च का 60% राज्यों का है, जो रोजगार और वित्त पोषण को बढ़ावा देता है।
सरकारी दायित्वों की तुलना में नियमित रूप से अधिक प्रतिफल का भुगतान करने के बावजूद क्षेत्रों में अपरिचित वित्तीय निवेशकों को आकर्षित करने में समस्याएं आ रही हैं। दुनिया भर में संपत्ति ने 10 मई तक राज्यों द्वारा दिए गए नोटों में 676 बिलियन रुपये की उद्यम सीमा का केवल 1.2% उपयोग किया है, जो दो साल पहले 4.8% था।
“वित्त प्रभावित होना तय है, कुल्हाड़ी निश्चित रूप से पूंजीगत व्यय पर पड़ेगी।” केंद्रीय भारतीय राज्य छत्तीसगढ़ के स्वास्थ्य और वाणिज्यिक कर मंत्री टीएस सिंह देव ने कहा।
यह क्यों हो रहा है?
सरकार के प्रशासन ने राज्यों से चालू वर्ष में आरक्षित व्यय योजनाओं के लिए संसाधनों की पेशकश करने का आग्रह किया है। वॉल स्ट्रीट के पूर्व फाइनेंसर और तमिलनाडु के हाल ही में नामित वित्त मंत्री, पलानीवेल थियागा राजन ने बताया कि दायित्व की परेशानी को कम करने का यह एक तरीका है।
“सब कुछ मेज पर है,” उन्होंने कहा। “हम उस खर्च में कटौती करेंगे जो हमें नहीं लगता कि इस समय के दौरान आवश्यक है। हम धन के नए स्रोत जुटाने का प्रयास करेंगे। हम कर्ज का कुछ पुनर्गठन करने की कोशिश करेंगे। हम संपत्ति की बिक्री को देखेंगे।”
राज्य कैसे प्रतिक्रिया दे रहे हैं?
किसी भी मुद्दे की पूर्ती के लिए, राजस्थान अप्रयुक्त संपत्तियों को बेचना या किराए पर देना चाहता है। तेलंगाना, एक दक्षिणी राज्य, लगभग 145 बिलियन रुपये जुटाने के लिए जमीन के बंडल बेचने का इरादा रखता है, जैसा कि पास की मीडिया रिपोर्टों से संकेत मिला है।
पंजाब के वित्त मंत्री मनप्रीत सिंह बादल ने कहा, “राज्यों को खुद की रक्षा करनी होगी। भले ही हमने इस साल अपने स्वास्थ्य बजट में 18% की वृद्धि की हो, लेकिन मुझे लगता है कि इस आपातकाल के कारण मेरा स्वास्थ्य बजट और बढ़ रहा है। और कोई रास्ता नहीं।”
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फिर भी, इस बात की कोई गारंटी नहीं है कि ये सौदे होंगे। यहां तक कि संघीय सरकार भी पिछले दो वर्षों से विनिवेश लक्ष्यों को प्राप्त करने में विफल रही है, क्योंकि वह फ्लैग कैरियर एयर इंडिया लिमिटेड और भारत पेट्रोलियम कॉर्प, एक राज्य के स्वामित्व वाली तेल रिफाइनर को बेचने में विफल रही है। उन बिक्री को चालू वर्ष के लिए आगे बढ़ाया गया है।
उत्तर प्रदेश ने 31 मार्च को समाप्त वर्ष में राज्य के सकल घरेलू उत्पाद का 4.17% तक ज़्यादा खर्च किया, जो कि 3% की सबसे दूर तक पहुंच के विपरीत था। देश के सबसे अधिक तबाह क्षेत्रों में से एक, बिहार ने लगभग 7% तक ज़्यादा खर्च का आकलन किया।
जैसा कि राष्ट्रीय बैंक ने संकेत दिया है, महामारी ने राज्यों की वित्तीय योजनाओं को मौलिक रूप से बदल दिया है। उन राज्यों के लिए सामान्य सकल कमी जिन्होंने कोविड से पहले अपनी खर्च योजना पेश की थी, उपज का 2.4% था, जबकि लॉकडाउन के बाद यह मार्च में समाप्त वर्ष में 4.6% पर रहा, जैसा कि भारतीय रिजर्व बैंक ने संकेत दिया था।
राज्य इस साल खर्च के दायरे को कम करने के अपने उद्देश्य से चूक सकते हैं। भले ही कोई सार्वजनिक लॉकडाउन नहीं है, कुछ राज्यों ने आसपास के विकास जांचों को मजबूर किया है जो मौद्रिक कार्रवाई और आय वर्गीकरण को नुकसान पहुंचा रहे हैं।
Image Credit: Google Images
Sources: MintLive, PrintIndia, Bloomberg
Originally written in English by: Saba Kaila
Translated in Hindi by: @DamaniPragya
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