जो बाइडेन ने नवंबर 2020 में चुनाव जीता। और इससे पहले कि वह अपने राष्ट्रपति पद का एक वर्ष पूरा कर पाते, उन्हें एक वैश्विक संकट का सामना करना पड़ा – जिनमें से कई पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा या तेज किए गए थे।
जलवायु परिवर्तन की समस्या और भी विकराल हो गई है। महामारी दुनिया भर में जीवन और अर्थव्यवस्था को प्रभावित कर रही है, अमेरिका के सहयोगी विश्वास खो रहे हैं, और चीन अधिक से अधिक शक्ति हासिल करने के लिए अराजकता का फायदा उठा रहा है। ईरान और उत्तर कोरिया परमाणु हथियार हासिल करने के करीब एक कदम हैं। और हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि तालिबान ने अफगानिस्तान की तथाकथित शांति को नष्ट कर दिया।
नए राष्ट्रपति के सामने कई चुनौतियां हैं। बाइडेन हमेशा विश्व मंच पर सफल नहीं रहे हैं। इराक के साथ उनका एक लंबा और जटिल इतिहास रहा है, क्योंकि उन्होंने देश पर आक्रमण करने के पक्ष में मतदान किया था, जिसने युद्ध के बाद के इराक के प्रयासों को नाले में डाल दिया था, वह सत्तावादी नेताओं के बहुत करीब आ गए थे, जो उनके लिए अच्छा नहीं रहा।
कांग्रेस में या जब वे ओबामा के नंबर 2 थे, तब भी उनकी विदेश नीति पर कभी भी उचित हस्ताक्षर नहीं थे। अफगानिस्तान से सैन्य सैनिकों की वापसी अन्य राजनीतिक जटिलताओं से मुक्त नहीं हो सकती है। ट्रम्प द्वारा खोदे गए वैश्विक छेद से बिडेन अमेरिका को बाहर निकालने में सक्षम होंगे, सभी उम्मीदें कम हैं लेकिन असंभव नहीं हैं।
यहाँ कुछ चुनौतियाँ हैं जो बाइडेन के सामने खड़ी हैं और जिस तरह से उनके द्वारा उनके अपने जो बिडेन तरीके से निपटा जा रहा है।
1. वैश्विक स्वास्थ्य: जलवायु परिवर्तन और कोरोनावायरस
राष्ट्रपति के रूप में उन्होंने जो पहला काम किया, वह था अमेरिका को पेरिस जलवायु समझौते के लिए फिर से प्रतिबद्ध करना। यह एक महत्वपूर्ण विकास था क्योंकि समझौते ने ग्लोबल वार्मिंग को कम करने और 2025 तक इसके उत्सर्जन को 13 से 15 प्रतिशत तक कम करने का लक्ष्य रखा था।
बाइडेन ने स्वास्थ्य और आर्थिक संकट को समान महत्व देते हुए, कोविड-19 का भी मुकाबला करने की अपनी योजनाएँ रखीं। उन्होंने अपने अभियान के कुछ महीने देश की आर्थिक गिरावट को उलटने के तरीकों पर ध्यान देते हुए, उपलब्ध परीक्षणों और व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरणों की आपूर्ति बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करके वायरस से निपटने की योजना की रूपरेखा तैयार करते हुए बिताए।
महामारी के अंतरराष्ट्रीय पहलू पर ज्यादा ध्यान केंद्रित नहीं किया गया था, हालांकि उनके पास कुछ विचार थे जिन्हें वास्तव में कभी निष्पादित नहीं किया गया था।
वह डब्ल्यूएचओ से अमेरिका की वापसी के ट्रम्प के फैसले को उलटने में कामयाब रहे, जो महामारी से निपटने में एक वरदान के रूप में आया था। इन सभी मुद्दों का ध्यान रखने का वादा करना न केवल आवश्यकता से बाहर था, बल्कि यह साबित करना भी था कि वह इस सब को ट्रम्प से कहीं ज्यादा समझते हैं।
2. गठबंधन
द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, सभी देश अपने बेहतर कामकाज के लिए “मुक्त व्यापार और उदार लोकतंत्र को बढ़ावा देने” पर सहमत हुए। अमेरिका ने इसे अपने बाजार खोलने और उन देशों को माल बेचने के अवसर के रूप में देखा, जिनके साथ वे गठजोड़ करते हैं। यही बाइडेन बहाल करना चाहता था।
बाइडेन को लगता है कि ऐसा करने का सबसे अच्छा तरीका अमेरिका की गठबंधन प्रणाली को बनाए रखना और उसे मजबूत करना है। “बाइडेन विदेश नीति का एजेंडा अमेरिका को हमारे सहयोगियों और भागीदारों के साथ काम करते हुए तालिका में सबसे ऊपर रखेगा – वैश्विक खतरों पर वैश्विक कार्रवाई को जुटाने के लिए, विशेष रूप से हमारी सदी के लिए अद्वितीय।” बाइडेन ने कहा। हालाँकि, खोए हुए या कमजोर संबंधों को फिर से स्थापित करना कभी आसान नहीं रहा।
कई सहयोगियों ने दावा किया कि वे अपने पिछले अनुभवों को ध्यान में रखते हुए अब भरोसा नहीं करते हैं या मदद के लिए अमेरिका पर भरोसा भी नहीं कर सकते हैं। बाइडेन ने ‘समिट फॉर डेमोक्रेसी’ की मेजबानी भी की, लेकिन इसका कोई फायदा नहीं हुआ। सहयोगी नई चुनौती के लिए तैयार नहीं थे।
3. चीन का मुकाबला
बाइडेन का मानना है कि अमेरिका यह साबित करके चीन पर हावी हो सकता है कि वह अपने कई सहयोगियों के साथ घर में मजबूत है और बीजिंग की परेशान करने वाली नीतियों का विरोध करने के लिए तैयार है। इसे एक भू-राजनीतिक गिरोह के रूप में देखें: अमेरिका और उसके दल बनाम अकेला चीन।
कहा जाता है कि चीन अमेरिका से उसकी तकनीक और बौद्धिक संपदा को लूट रहा है, जिससे अमेरिकी कंपनियों को चीन में व्यापार करने के लिए मजबूर होना पड़ा है। बाइडेन ने कहा, “हमें चीन के साथ सख्त होने की जरूरत है।”
पता चला कि ये सिर्फ शब्द थे और चीन में उनके दो कार्यकालों के दौरान चीन में बढ़ती सैन्य और आर्थिक वृद्धि को रोकने के लिए कोई कार्रवाई नहीं की गई थी। अब वह देश के साथ इन मुद्दों को हल करने के लिए प्रतिबद्ध है, जिसमें सफलता की संभावना न्यूनतम है।
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4. परमाणु हथियार एक बड़ी समस्या है
ईरान, रूस, चीन और अन्य जैसे देश अपने शस्त्रागार को मजबूत कर रहे हैं। परमाणु समझौते या तो तोड़े गए हैं या टाले जा रहे हैं। अमेरिका और रूस के बीच भी कोई समझौता नहीं है। मॉस्को जहां परमाणु शक्ति से चलने वाली क्रूज मिसाइल बना रहा है, वहीं उत्तर कोरिया लंबी दूरी की मिसाइल के साथ तैयार है।
विशेषज्ञों का कहना है कि बिडेन युग में परमाणु मुद्दे अधिक प्रमुख होंगे क्योंकि उन्हें लगता है कि इन दबाव वाले मुद्दों को संभालने का सबसे अच्छा तरीका कूटनीति है।
5. अमेरिका के युद्ध
अमेरिका 2001 से युद्ध में है। इसने अमेरिका को कई लोगों की जान, खरबों डॉलर और अफगानिस्तान में तालिबान के उदय की कीमत चुकाई है। इराक अभी भी जर्जर स्थिति में है; इराक में लोगों ने खुले तौर पर अमेरिका से उनके मामलों में दखल देना बंद करने का आह्वान किया है। इन सबने स्थिति को और भी खराब कर दिया है।
अमेरिका अब इन “हमेशा के लिए युद्ध” को समाप्त करने पर जोर दे रहा है, और बाइडेन पर दबाव है कि वह आगे बढ़े। उसका समाधान अधिकांश सैनिकों को वापस लेना और अन्य देशों को अपने लिए लड़ने देना था। उदाहरण के लिए, उसने अफगानिस्तान, मध्य पूर्व और यमन में सऊदी नेतृत्व वाले युद्ध से सैनिकों को हटाने का आदेश दिया है।
ऐसा करके उन्होंने निश्चित रूप से रक्षा व्यय को कम किया है और उन युद्धों को समाप्त करने की दिशा में एक कदम उठाया है जो वर्तमान में अमेरिका में हैं, लेकिन यह एक संभावना भी पैदा करता है कि बाइडेन अमेरिका को एक नए युद्ध में शामिल कर सकते हैं।
6. अराजक अफगानिस्तान वापसी
काबुल में केबल न्यूज पर जो तस्वीरें चल रही हैं, वे कुछ ऐसी हैं जिन्हें कोई भी अमेरिकी राष्ट्रपति कभी नहीं देखना चाहता। अफगानिस्तान से पूर्ण अमेरिकी सैन्य वापसी ने बिडेन को एक राजनीतिक छेद में डालते हुए, भ्रम पैदा किया है। 2020 में उनका एकमात्र दावा यह था कि वह जानते थे कि कैसे सक्षम रूप से शासन करना है जो अब अच्छा नहीं लगता।
इसे ट्रंप के राष्ट्रपति पद का विरोध माना जा रहा था। लेकिन काबुल में हुई घटनाओं – खाली करने के लिए सैनिकों को भेजने की घटना ने बिल्कुल विपरीत स्थिति को जन्म दिया। बाइडेन ने कुछ ऐसा किया जो पिछले 3 राष्ट्रपतियों ने नहीं किया या नहीं किया, भले ही वे वापसी के समर्थन में थे। और प्रतिक्रिया प्राप्त करना इसका एक हिस्सा था।
7. अफगानिस्तान पर भाषण
बाइडेन ने वापसी के अपने फैसले का बचाव करते हुए कहा कि अफगानिस्तान में राष्ट्र-निर्माण का लक्ष्य कभी नहीं था। अमेरिकी सैनिक वहां 20 साल से हैं और उनका लक्ष्य यह सुनिश्चित करना था कि अल कायदा अफगानिस्तान को फिर से अमेरिका पर हमला करने के लिए आधार के रूप में इस्तेमाल नहीं कर सके। वह नहीं चाहता था कि सैनिक किसी अन्य काउंटी के गृहयुद्ध से लड़ें।
वह चाहता था कि युद्ध उसके साथ समाप्त हो और अगले राष्ट्रपति के पास न जाए। उन्होंने वादा किया कि अमेरिका देश का समर्थन करना जारी रखेगा, उनके अधिकारों की रक्षा करेगा, निकासी में मदद करेगा, और “हिंसा और अस्थिरता को रोकने के लिए क्षेत्रीय कूटनीति और जुड़ाव” पर जोर देना जारी रखेगा।
तमाम दबाव के बावजूद बाइडेन को लगता है कि ऐसा करना सही फैसला था और वह इस पर कायम हैं। यह तो आने वाला समय ही बताएगा कि यह चुनाव बाकियों की तरह होगा या फलदायी होगा।
Image Sources: Google Images
Sources: The New York Times, BBC, Economic Times, +More
Originally written in English by: Natasha Lyons
Translated in Hindi by: @DamaniPragya
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