अगर कोई पूछे कि क्या ओलंपिक की मेजबानी से किसी देश को फायदा होता है, तो आप शायद कहेंगे, “हां, बिल्कुल”। हालाँकि, क्या ऐसा है? और क्या ओलंपिक खेलों में भाग लेने वाले सभी देशों पर ‘हाँ’ लागू होता है?
यह निश्चित रूप से पूछने लायक प्रश्न है।
ओलंपिक खेलों की मेजबानी से वास्तव में देश को आर्थिक लाभ होता है, जिससे उसे अपनी वैश्विक प्रोफ़ाइल, राजनयिक संबंधों, पर्यटन क्षेत्र और यहां तक कि अपने विभिन्न व्यावसायिक उद्योगों को मजबूत करने की अनुमति मिलती है। हालाँकि, हर व्यय और राजनयिक आगमन किसी अर्थव्यवस्था की जड़ को तेल नहीं देते। शायद, इसीलिए कई अर्थशास्त्री कहते हैं कि ओलंपिक खेलों से कोई फ़ायदा नहीं होता।
यहां एक विस्तृत विश्लेषण दिया गया है जिसमें बताया गया है कि ओलंपिक खेल मेजबान देश के लिए आर्थिक रूप से व्यवहार्य हैं या नहीं।
विशेषज्ञों का कहना
ऑक्सफोर्ड यूनिवर्सिटी के शोधकर्ताओं द्वारा किए गए एक अध्ययन से पता चला है कि 1960 से हर ओलंपिक खेलों ने अपने बजट को काफी हद तक पार कर लिया है, जो मुद्रास्फीति समायोजित रूप में 172% के औसत पर है। अध्ययन ने निष्कर्ष निकाला कि इन खेलों की मेजबानी, “किसी भी प्रकार के मेगाप्रोजेक्ट के लिए अब तक का सबसे अधिक बजट अतिरेक है”।
उदाहरण के लिए, काउंसिल ऑफ फॉरेन रिलेशंस के अनुसार, दक्षिण अमेरिका में पहली बार आयोजित 2016 के ग्रीष्मकालीन खेलों में, रियो डी जेनेरो ने 14 बिलियन डॉलर खर्च करने की योजना बनाई थी, लेकिन अंततः 20 बिलियन डॉलर खर्च कर दिए।
इसी तरह, 2014 के शीतकालीन ओलंपिक के लिए, सोची, रूस ने 10.3 बिलियन डॉलर का बजट रखा था, लेकिन खर्च 51 बिलियन डॉलर से अधिक हो गया। यही बात लंदन के लिए भी लागू होती है, जो 2012 में ग्रीष्मकालीन खेलों का मेजबान था। इसका लक्ष्य 5 बिलियन डॉलर खर्च करना था, लेकिन इसे 18 बिलियन डॉलर खर्च करने पड़े।
जर्नल ऑफ इकोनॉमिक पर्सपेक्टिव्स द्वारा किए गए एक अन्य अध्ययन, जिसका नाम “गोइंग फॉर द गोल्ड: द इकोनॉमिक्स ऑफ द ओलंपिक्स” है, ने भी यही निष्कर्ष निकाला – कि ओलंपिक की मेजबानी का वास्तविक आर्थिक प्रभाव “या तो शून्य के निकट है या घटना से पहले अनुमानित लाभ का एक छोटा सा हिस्सा है”।
अमेरिका के स्मिथ कॉलेज में एक अर्थशास्त्री और प्रोफेसर, एंड्रयू ज़िम्बालिस्ट, जिन्होंने ओलंपिक की अर्थव्यवस्था पर तीन पुस्तकें लिखी हैं, ने यह साबित किया कि टोक्यो ने सरकार द्वारा 2019 में किए गए ऑडिट में अनुमानित राशि से कहीं अधिक खर्च किया, जिसके परिणामस्वरूप $35 बिलियन का नुकसान हुआ। उनके इस विषय पर आलोचनात्मक विश्लेषण ने कुछ देशों को खेलों की मेजबानी के लिए बोली लगाने से पीछे हटने के लिए प्रेरित किया है।
देशों को ओलंपिक खेलों की मेजबानी के लिए वास्तविक आयोजन से 10 साल पहले आईओसी (इंटरनेशनल ओलंपिक कमेटी) के तहत एक बोली प्रक्रिया से गुजरना पड़ता है। जो देश इन्फ्रास्ट्रक्चर और नए विकास के लिए सबसे विस्तृत योजनाएं पेश करता है, उसे ओलंपिक खेलों की मेजबानी का मौका मिलता है।
हालांकि, अधिकांश समय, योजनाबद्ध बजट अक्सर पार हो जाता है और मेजबान देश के पास ऋण चुकाने में लगभग एक दशक बिताने के अलावा कोई विकल्प नहीं बचता है।
एथलीटों, उनकी टीमों और उन अंतरराष्ट्रीय दर्शकों को समायोजित करने के लिए बनाए गए नए भवनों और स्थलों के संबंध में, जो अपने देशों का प्रतिनिधित्व करने वाले खिलाड़ियों के लिए उत्साह बढ़ाने के लिए आते हैं, ज़िम्बालिस्ट ने कहा, “इनका ओलंपिक से पहले अस्तित्व नहीं था क्योंकि इनके लिए कोई आर्थिक रूप से व्यवहार्य उपयोग नहीं था,” और यह कि “ये सफेद हाथी साबित होने वाले हैं।”
क्या देशों को एहसास है कि ओलंपिक की मेजबानी से आर्थिक समस्याएं पैदा होंगी?
कई यूरोपीय देशों ने 2024 ओलंपिक खेलों के लिए बोली प्रक्रिया से एक कदम पीछे ले लिया है, क्योंकि उनकी बैलेंस शीट में नकारात्मक संकेत, उनके कारण होने वाली पर्यावरणीय समस्याएं और नागरिकों की नकारात्मक प्रतिक्रिया दिखाई देती है। ऐसे में, आईओसी ने अब बोली प्रक्रिया को पूरी तरह से बंद दरवाजे वाली घटना बना दिया है।
हालाँकि परियोजना के दौरान बनाए गए बुनियादी ढांचे का उपयोग खेल खत्म होने के बाद भी किया जा सकता है, अर्थशास्त्रियों का तर्क है कि उन परियोजनाओं को पहले स्थान पर लेना देश की आर्थिक वृद्धि के लिए उपयुक्त नहीं था। वे देश के विकास से संबंधित उच्च-उपज वाली और उससे भी अधिक महत्वपूर्ण परियोजनाओं पर खर्च कर सकते थे।
बहुत सारे देश ओलंपिक खेलों की मेजबानी करना चाहते हैं इसका एक मुख्य कारण निर्माण क्षेत्र में उनकी गहरी रुचि है। अरबों अनुबंध और विदेशी निवेश प्राप्त करने का विचार प्रोत्साहन देने वाला है। आईओसी के राजनीतिक हित और संसाधन भी देशों को आईओसी की मेजबानी के लिए मनाने में प्रमुख भूमिका निभाते हैं।
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क्या भारत भविष्य में ओलंपिक खेलों की मेजबानी कर पाएगा?
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने पिछले साल मुंबई में घोषणा की थी कि भारत 2036 में ग्रीष्मकालीन ओलंपिक खेलों की मेजबानी के इरादे से बोली प्रक्रिया में प्रवेश कर रहा है।
हालाँकि विकसित देशों के लिए इतने बड़े पैमाने के आयोजन की मेजबानी करना तुलनात्मक रूप से आसान और अधिक आर्थिक रूप से व्यवहार्य है, लेकिन विकासशील देशों के लिए ऐसा नहीं है।
एंड्रयू ज़िम्बालिस्ट ने ‘डेब्रेक’ के साथ एक साक्षात्कार में तर्क दिया कि ओलंपिक खेलों की मेजबानी जहां प्रतिष्ठा लाती है, वहीं इसमें काफी जोखिम भी होता है और इसका परिणाम हमेशा सकारात्मक छवि वाला नहीं होता है। उन्होंने बताया कि जब एक विकासशील देश इतने बड़े आयोजन की मेजबानी करता है, तो दुर्घटनाओं की संभावना काफी बढ़ जाती है।
उदाहरण के लिए, आयोजन स्थलों के भीतर सुरक्षा संबंधी चिंताएं, परिवहन संबंधी चुनौतियां, भौगोलिक कारक, तथा गर्मियों में बढ़ते तापमान के मद्देनजर अंतरराष्ट्रीय एथलीटों के लिए एयर कंडीशनिंग जैसी सुविधाओं का प्रावधान, खेलों के शुरू होने से पहले कुप्रबंधन की उच्च संभावना के कारण वैश्विक मंच पर मेजबान देश की प्रतिष्ठा को संभावित रूप से धूमिल कर सकता है।
एंड्रयू ने तर्क दिया कि जब विकासशील या अविकसित देश सुविधाएं बनाने और जगह की कमी की समस्या को हल करने के लिए ऐसे कदम उठाते हैं, तो इससे पूरी दुनिया के सामने मेजबान की नकारात्मक छवि बनती है।
एक उदाहरण: जब भारत ने पिछले साल नई दिल्ली में जी20 शिखर सम्मेलन की मेजबानी की थी, तो झुग्गियों सहित सड़क के किनारे के सैकड़ों घरों और स्टालों को ध्वस्त कर दिया गया था। इसी तरह की घटनाएं तब भी हुईं जब इसने 2010 राष्ट्रमंडल खेलों की मेजबानी की थी। इन गतिविधियों को बहुत अधिक ध्यान और आलोचना मिली।
कुछ अर्थशास्त्रियों का यह भी मानना है कि ओलंपिक की मेजबानी से पैदा होने वाली आर्थिक समस्याओं को हल करने के लिए, एक ही देश को साल में दो बार इसकी मेजबानी करनी चाहिए ताकि बुनियादी ढांचे या नई सुविधाओं के निर्माण के लिए बार-बार अरबों डॉलर खर्च न करना पड़े।
क्या आप मानते हैं कि विकासशील या अविकसित देशों को अभी भी ओलंपिक की मेजबानी का लक्ष्य रखना चाहिए? नीचे टिप्पणी करके हमें बताएं।
Image Credits: Google Images
Sources: The New York Times, The Ken, International Olympic Committee
Originally written in English by: Unusha Ahmad
Translated in Hindi by Pragya Damani.
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