हम सभी को 37 साल पहले हुई भयानक और वीभत्स घटना याद है। वही घटना जिसने एक शहर के हजारों निवासियों को अपनी सांस के लिए संघर्ष करने के लिए मजबूर कर दिया, 16,000 से अधिक लोगों को मार डाला और आने वाली पीढ़ियों के लिए जीवन को दयनीय बना दिया।
मेरा मानना है कि आप पहले ही समझ गए होंगे कि मैं किस घटना का सुझाव दे रहा हूं, लेकिन जो नहीं कर रहे हैं, उनके लिए मैं कुख्यात भोपाल गैस त्रासदी के बारे में बात कर रहा हूं। भोपाल गैस त्रासदी अज्ञानता और लापरवाही के अलावा कुछ भी रही है। मैं ऐसा क्यों कहूंगा? मैं ऐसा इसलिए कहूंगा क्योंकि यह किसी पूर्व नियोजित सामूहिक हत्या से कम नहीं था।
खतरनाक और जानलेवा रसायनों से निपटने वाले उद्योग प्रतिष्ठानों के संबंध में नियम, किसी घटना को कम करने के लिए पर्याप्त सख्त नहीं थे, इस तरह के किसी भी चीज़ से निपटने के लिए अकेले। ऐसा क्यों हुआ?
क्योंकि गहरी जेब वाले और कानून बनाने वाले लोगों ने कभी यह नहीं सोचा कि यूनियन कार्बाइड संयंत्र से गैस लीक हो सकती है और पूरे शहर को खतरे में डाल सकती है जो सैकड़ों वर्षों तक चल सकती है।
हालाँकि, यह परवाह किए बिना हुआ।
भोपाल गैस काण्ड
एमआईसी से संबंधित नियम, जो उस समय 1984 में काम कर रहे थे, सुरक्षा उपाय थे जो अपने सर्वोत्तम रूप से खराब थे। लाइनें और वाल्व दोषपूर्ण थे, लीक हो रहे थे, और संक्षेप में, वे खराब स्थिति में थे। बॉयलर, उच्च रखरखाव की आवश्यकता के बावजूद, साफ नहीं किए गए थे और वेंट गैस स्क्रबर सेवा से बाहर थे।
अंततः, इससे एक बॉयलर में विस्फोट हो गया और गैस का रिसाव हो गया, जिससे हजारों लोग मारे गए और लगभग 5.5 लाख लोग घायल हो गए।
यूनियन कार्बाइड संयंत्र की स्थापना के समय लोगों का ध्यान आकर्षित करने वाली एक बुनियादी बात यह थी कि यह एक रिहायशी इलाके में था। डेथ मशीन घनी आबादी वाले इलाके में दिन के उजाले में काम कर रही थी। और हताहतों की संख्या में वृद्धि के पीछे एक प्रमुख कारण संयंत्र का स्थान था।
इसके ऊपर और ऊपर, संयंत्र बिना किसी सुरक्षा उपायों के चल रहा था और किसी भी प्रकार की कोई सावधानी नहीं बरती गई थी।
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पर्यावरण प्रभाव आकलन (ईआईए) विनियम
2006 में ईआईए विनियमों में कहा गया है कि विषाक्तता के जोखिम वाली परियोजनाओं को संरक्षित और पर्यावरण-संवेदनशील क्षेत्रों के 10 किलोमीटर के दायरे में संचालित नहीं करना है। हालांकि ये मानदंड बहुत अच्छे नहीं लगते हैं, 2020 के ईआईए नियमों के मसौदे ने संरक्षित क्षेत्रों और पर्यावरण के प्रति संवेदनशील क्षेत्रों से दूरियों को 0 कम से 5 कम तक काफी हद तक कम कर दिया है।
इसके बाद, ईआईए विनियम, 2020 द्वारा लाए जाने वाले प्रमुख परिवर्तनों में से एक B2 श्रेणी में और अधिक परियोजनाओं को जोड़ना है जिन्हें ईआईए की आवश्यकता नहीं है। यह इन परियोजनाओं को हितधारकों की भागीदारी के लिए विचार करने में अक्षम बनाता है।
एक और बात यह है कि परियोजनाओं को रणनीतिक प्रकृति की घोषणा करके ईआईए से भी बचा जा सकता है और यह घोषणा केंद्र सरकार द्वारा की जा सकती है। हालाँकि, किसी भी चीज़ को ‘रणनीतिक’ कहा जा सकता है क्योंकि मसौदा नियम इसकी कोई परिभाषा नहीं देते हैं।
और अगर मैं, 2020 के ईआईए नियमों के मसौदे में सबसे बड़ी खामियों में से एक यह है कि यह पोस्ट-फैक्टो अनुमोदन की अनुमति देता है, जिसका अर्थ है कि परियोजनाओं को सुरक्षा मानदंडों और पर्यावरण मंजूरी के बिना शुरू किया जा सकता है, और यदि उल्लंघन होता है, तो इसका भुगतान किया जा सकता है जुर्माना के रूप में।
पर्यावरण मंजूरी एक पवित्र और सार्वजनिक रूप से महत्वपूर्ण प्रक्रिया है जो यह सुनिश्चित करती है कि यदि कोई उद्योग गुप्त रूप से काम कर रहा है और सुरक्षा संचालन की धज्जियां उड़ा रहा है, तो उसे मानचित्र पर रखा जाता है और बंद कर दिया जाता है ताकि यह उस शहर के लिए खतरा पैदा न करे जहां वह काम कर रहा है।
हालांकि, ऐसा लगता है कि 2020 के ईआईए नियमों का मसौदा सार्वजनिक सुरक्षा के मामले में इसे बेहतर नहीं बना रहा है। बल्कि, वे औद्योगिक अनुपालनों को कम कर रहे हैं, उन्हें कानून का मजाक बनाने की अनुमति दे रहे हैं और अंत में, वही चीजें बार-बार दोहरा रहे हैं जिससे हजारों लोग सांस लेने से मर रहे हैं।
Image Source: Google Images
Sources: Down To Earth, The Week, The Hindu BusinessLine
Originally written in English by: Anjali Tripathi
Translated in Hindi by: @DamaniPragya
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