केंद्रीय वित्त मंत्री (एफएम) निर्मला सीतारमण ने 23 जुलाई को नई दिल्ली में लोकसभा में 2024-25 सत्र के लिए केंद्रीय बजट पेश किया।
उनके बजट की सबसे खास विशेषताओं में से एक ‘जलवायु वित्त वर्गीकरण’ था, जो भारत को जलवायु परिवर्तन के प्रति अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरा करने में मदद करेगा।
यहाँ इस विषय की विस्तृत जानकारी दी गई है।
जलवायु वित्त वर्गीकरण क्या है?
जलवायु वित्त वर्गीकरण, सरल शब्दों में, एक ऐसी प्रणाली है जो अर्थव्यवस्था के उन हिस्सों को वर्गीकृत करती है जिन्हें टिकाऊ निवेश के रूप में विपणन किया जा सकता है; और जलवायु परिवर्तन को कम करने के लिए उत्पादक निवेश के लिए खरबों का प्रबंधन करने वाले निवेशकों और बैंकों का मार्गदर्शन करता है।
कनाडा की सरकार की एक रिपोर्ट में दावा किया गया है कि “जलवायु-संबंधी वित्तीय उपकरणों (उदाहरण के लिए, हरित बांड) को वर्गीकृत करने के लिए मानकों को निर्धारित करने के लिए टैक्सोनोमी का अक्सर उपयोग किया जाता है, लेकिन, तेजी से, वे अन्य उपयोग के मामलों की सेवा करते हैं जहां बेंचमार्किंग सुविधा को लाभकारी के रूप में देखा जाता है, जिसमें क्षेत्र भी शामिल हैं जलवायु जोखिम प्रबंधन, नेट-शून्य संक्रमण योजना और जलवायु प्रकटीकरण।”
दुनिया जिस तेजी से जलवायु परिवर्तन का सामना कर रही है, उसे देखते हुए नेट-शून्य अर्थव्यवस्था की ओर परिवर्तन महत्वपूर्ण हो गया है। कोई भी देश इसके दुष्परिणामों से सुरक्षित नहीं है। यदि एक देश इसे प्राप्त करने में सफल होता है जबकि उसके पड़ोसी या अन्य देश सफल नहीं होते हैं, तो भी हानिकारक परिणाम सभी को भुगतने होंगे।
चल रही गर्मी, सूखा, फसल की विफलता और अनियमित बारिश हर गुजरते दिन के साथ स्थिति के बदतर होने के प्रमाण हैं। नेट-शून्य अर्थव्यवस्था हासिल करने के लिए, किसी देश को अपने द्वारा उत्पादित ग्रीनहाउस गैसों (जीएचजी) की मात्रा और वायुमंडल से निकाली जाने वाली मात्रा को संतुलित करना होगा।
वर्गीकरण इस परिवर्तन को लाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। वे यह विश्लेषण करने में मदद करते हैं कि आर्थिक गतिविधियाँ विश्वसनीय, वैज्ञानिक मार्गों के अनुरूप हैं या नहीं। वे जलवायु पूंजी के विकास पर भी जोर देते हैं और ग्रीनवॉशिंग के जोखिमों को कम करते हैं, यानी, एक विपणन रणनीति जिसके माध्यम से कंपनियां या अन्य संस्थाएं जनता को यह विश्वास दिलाती हैं कि वे पर्यावरण की रक्षा के लिए जितना कर रहे हैं उससे कहीं अधिक कर रहे हैं।
जलवायु वित्त वर्गीकरण भारत में अंतर्राष्ट्रीय स्रोतों से अधिक जलवायु निधि लाने में सफल साबित हो सकता है। आज की स्थिति के अनुसार, हमारा देश हरित वित्त प्रवाह में पिछड़ रहा है। द लैंडस्केप ऑफ ग्रीन फाइनेंस इन इंडिया 2022 नामक क्लाइमेट पॉलिसी इनिशिएटिव द्वारा प्रकाशित एक रिपोर्ट के अनुसार, भारत में कुल एफडीआई प्रवाह का केवल 3% हरित वित्त के लिए है।
इस क्षेत्र को फंडिंग का इतना छोटा हिस्सा मिलने का कारण यह स्पष्टता की कमी है कि कौन सी गतिविधियाँ टिकाऊ हैं और कौन सी नहीं। एक वर्गीकरण इस समस्या का समाधान करेगा।
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भारत में हरित निवेश की संभावनाएँ:
इंटरनेशनल फाइनेंस कॉरपोरेशन (आईएफसी) की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि भारत में जलवायु-स्मार्ट निवेश की काफी संभावनाएं हैं, 2018 से 2030 तक लगभग 3.1 ट्रिलियन डॉलर। इसका एक उदाहरण इलेक्ट्रिक वाहन (ईवी) क्षेत्र है, जिसमें निवेश के लिए $667 बिलियन।
इस क्षेत्र की फंडिंग में उछाल से भारत को 2030 तक अपने सभी नए वाहनों को विद्युतीकृत करने के लक्ष्य को हासिल करने में मदद मिलेगी। रिपोर्ट में कहा गया है कि भारत का ऊर्जा क्षेत्र निवेश के लिए एक बहुत मजबूत क्षेत्र है।
भारत वर्गीकरण लागू करने वाला पहला देश नहीं है। दक्षिण अफ्रीका, कोलंबिया, दक्षिण कोरिया, थाईलैंड, सिंगापुर, कनाडा, और मैक्सिको जैसे देशों में पहले से ही अच्छी तरह से विकसित वर्गीकरण हैं।
विशेषज्ञों का भी मानना है कि यह प्रणाली बहुत ज़्यादा फ़ायदेमंद साबित होगी। “यह अंतरिम बजट के अनुरूप है, और अक्षय ऊर्जा में बड़े निवेश के साथ स्वच्छ ऊर्जा कंपनियों को बढ़ावा मिलेगा। यह ऊर्जा सुरक्षा, आर्थिक विकास, रोज़गार सृजन और पर्यावरणीय स्थिरता को ध्यान में रखते हुए एक अधिक समग्र ऊर्जा संक्रमण मार्ग की ओर बढ़ने को रेखांकित करता है।
भारत को अब थर्मल पावर पर निर्भरता कम करने के तरीके खोजने की ज़रूरत है और आने वाले वर्षों में बैटरी की लागत में और तेज़ी से गिरावट आने की उम्मीद है, इसलिए इस निर्भरता को चरणबद्ध तरीके से कम करने की योजना बनाई जा सकती है,” बिजली नीति विश्लेषक नेशविन रोड्रिग्स ने कहा।
नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ पब्लिक फाइनेंस एंड पॉलिसी में एक एसोसिएट प्रोफेसर, सुरांजलि टंडन ने कहा, “बजट घोषणाएं जो स्पष्ट रूप से कार्बन बाजार, वर्गीकरण और संक्रमण मार्गों की स्थापना का उल्लेख करती हैं, 2070 में नेट ज़ीरो की दिशा में योजना बनाने में महत्वपूर्ण प्रगति का संकेत देती हैं।”
कुछ लोगों का यह भी मानना है कि बजट में अभी भी इस प्रणाली पर महत्वपूर्ण विवरणों का अभाव है। क्लाइमेट ट्रेंड्स की निदेशक आरती खोसला ने कहा, “बजट में वर्गीकरण, कार्बन मूल्य निर्धारण तंत्र और कमजोर समुदायों में अनुकूलन और शमन प्रयासों के लिए जलवायु वित्त जुटाने के लिए विस्तृत रणनीतियों की घोषणाओं के लिए समयसीमा का अभाव है।”
इस नीति की सफलता न केवल इसे तैयार करने के तरीके पर निर्भर करती है बल्कि इस पर भी निर्भर करती है कि इसे कितने प्रभावी ढंग से लागू किया जा सकता है।
Image Credits: Google Images
Sources: The Indian Express, The Hindu, ABP Live
Originally written in English by: Unusha Ahmad
Translated in Hindi by: Pragya Damani
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