संभावित सदस्यता विस्तार की हालिया रिपोर्टों के बीच, ब्रिक्स, जिसमें ब्राजील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका शामिल हैं, खुद को उभरती वैश्विक भू-राजनीति के बीच एक पहचान संकट का सामना कर रहा है। शुरुआत में आर्थिक सहयोग और वैश्विक शासन सुधार पर साझा दृष्टिकोण पर आधारित, गठबंधन अब अलग-अलग विचारों और परस्पर विरोधी उद्देश्यों से जूझ रहा है, जो भारतीय विदेश नीति के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती पेश कर रहा है।
ब्रिक्स ने इससे पहले अगस्त में एक रणनीतिक कदम के तहत सऊदी अरब, ईरान, इथियोपिया, मिस्र, अर्जेंटीना और संयुक्त अरब अमीरात को निमंत्रण देने पर सहमति व्यक्त की थी, जिसका उद्देश्य गठबंधन द्वारा पुरानी मानी जाने वाली प्रचलित पश्चिमी-केंद्रित वैश्विक व्यवस्था को फिर से व्यवस्थित करना था।
हालिया चर्चा में कोई संयुक्त वक्तव्य नहीं
अगले साल शामिल होने वाले राष्ट्रों के साथ ब्रिक्स गठबंधन के नेता हाल ही में एक आभासी शिखर सम्मेलन के दौरान इजरायल-फिलिस्तीनी संघर्ष पर चर्चा में शामिल हुए। आम सहमति को बढ़ावा देने के सभा के उद्देश्य के बावजूद, एक एकीकृत घोषणा भाग लेने वाले देशों से दूर थी।
वर्तमान ब्रिक्स अध्यक्ष दक्षिण अफ्रीका के नेतृत्व में आयोजित इस शिखर सम्मेलन में 7 अक्टूबर को इज़राइल पर घातक हमास हमले के बाद गाजा में इज़राइल की घुसपैठ के बाद गठबंधन के नेताओं की पहली सभा हुई।
दक्षिण अफ्रीका के राष्ट्रपति सिरिल रामफोसा ने समय की कमी को स्वीकार किया, यह देखते हुए कि राजनयिकों के पास संयुक्त बयान तैयार करने के लिए पर्याप्त समय नहीं था। “हमने सभी पक्षों से अधिकतम संयम बरतने का आह्वान किया है,” उन्होंने चर्चाओं का सारांश देते हुए सामूहिक पुष्टि दोहराई कि शांतिपूर्ण तरीकों से इजरायल-फिलिस्तीनी संघर्ष का न्यायसंगत और स्थायी समाधान प्राप्त किया जा सकता है।
विचार-विमर्श के दौरान, विभिन्न नेताओं ने विभिन्न दृष्टिकोणों पर प्रकाश डाला। अर्जेंटीना के विदेश मंत्री सैंटियागो कैफ़िएरो ने “मानवीय अंतर्राष्ट्रीय कानून का कड़ाई से सम्मान करते हुए वैध आत्मरक्षा” के इज़राइल के अधिकार की मान्यता व्यक्त की। इस बीच, चीन के शी जिनपिंग ने फिलिस्तीनियों के प्रति अधिक सहानुभूतिपूर्ण रुख प्रदर्शित करते हुए जोर दिया, “फिलिस्तीनी-इजरायल स्थिति का मूल कारण फिलिस्तीनी लोगों के राज्य के अधिकार, अस्तित्व और उनकी वापसी के अधिकार की लंबे समय से चली आ रही अज्ञानता है।”
रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने इस संकट के लिए मध्य पूर्व में अमेरिकी कूटनीति की कमियों को जिम्मेदार ठहराया। पुतिन ने इस प्रयास में ब्रिक्स देशों की संभावित महत्वपूर्ण भूमिका पर प्रकाश डालते हुए आग्रह किया, “हम स्थिति को कम करने, युद्धविराम और फिलिस्तीनी-इजरायल संघर्ष का राजनीतिक समाधान खोजने के उद्देश्य से अंतरराष्ट्रीय समुदाय के संयुक्त प्रयासों का आह्वान करते हैं।”
संयुक्त घोषणा की अनुपस्थिति ऐसे गहन वैश्विक मुद्दों पर आम सहमति तक पहुंचने में शामिल जटिलताओं को रेखांकित करती है, जो अलग-अलग दृष्टिकोण और प्राथमिकताओं वाले देशों के बीच सामूहिक संकल्प बनाने में चुनौतियों का संकेत देती है। हालाँकि, यह पहली बार नहीं है कि ब्रिक्स के सदस्य देशों के बीच मतभेद हुआ है।
खंभों का क्षरण
ब्रिक्स को तीन मुख्य स्तंभों के आसपास संरचित किया गया था: राजनीतिक और सुरक्षा, आर्थिक और वित्तीय, और सांस्कृतिक और लोगों से लोगों का आदान-प्रदान। जबकि आर्थिक और वित्तीय स्तंभ ने न्यू डेवलपमेंट बैंक और आकस्मिक रिजर्व व्यवस्था जैसी पहलों के माध्यम से महत्वपूर्ण योगदान दिया, राजनीतिक और सुरक्षा पहलू पिछड़ गए। वैश्विक चिंताओं पर स्थितियों के समन्वय के लिए नियमित बैठकों के बावजूद, नई पहलों को क्रियान्वित करना मायावी बना हुआ है, जिसका उदाहरण संयुक्त आतंकवाद विरोधी प्रयासों पर बयानबाजी और कार्रवाई के बीच हालिया विरोधाभास है।
अपने प्रारंभिक वादे के बावजूद, ब्रिक्स की वर्तमान स्थिति इसके सदस्यों के बीच मतभेद और भिन्न आकांक्षाओं की कहानी को दर्शाती है।
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ब्रिक्स गठबंधन, जिसे शुरू में उभरती अर्थव्यवस्थाओं के एक आशाजनक संघ के रूप में घोषित किया गया था, अब खुद को विवादास्पद जल में घूमता हुआ पाता है, विखंडन और कलह के संकेत दिखाता है। गुट के भीतर हालिया दरारें स्पष्ट हो गई हैं क्योंकि भू-राजनीतिक तनाव और अलग-अलग आकांक्षाएं इसकी एकता को खतरे में डाल रही हैं।
ब्रिक्स में दक्षिण अफ्रीका के राजदूत अनिल सूकलाल ने सदस्यता के लिए बढ़ते अनुरोधों पर प्रकाश डाला, जिसमें 19 देश 2023 शिखर सम्मेलन से पहले गठबंधन में शामिल होने की होड़ में हैं। ब्रिक्स के साथ जुड़ने की रुचि में यह उछाल बदलते भू-राजनीतिक परिदृश्य को रेखांकित करता है, जिसमें राष्ट्र रणनीतिक गठबंधन और आर्थिक लाभ चाहते हैं।
दक्षिण अफ़्रीका का नेतृत्व, जो 2006 में गठबंधन के गठन के बाद स्वीकार किया गया एकमात्र राष्ट्र है, इस वर्ष के शिखर सम्मेलन का नेतृत्व करने के लिए तैयार है। हालाँकि, मंच की एकता को चुनौतियों का सामना करना पड़ता है क्योंकि चीन और रूस जैसे देश विस्तार के एजेंडे का समर्थन करते हैं, जबकि अन्य, नतीजों से सावधान होकर, सावधानी से चलते हैं।
तनावपूर्ण सहयोग और बयानबाजी
पिछले साल, चीन की अध्यक्षता में ब्रिक्स सुरक्षा सलाहकारों की बैठक, जहां आतंकवाद विरोधी और साइबर सुरक्षा सहयोग को बढ़ावा देने के लिए समझौते किए गए थे, ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में लश्कर-ए-तैयबा नेता अब्दुल रहमान मक्की को “वैश्विक आतंकवादी” के रूप में नामित करने पर चीन की तकनीकी रोक का खंडन किया था। . यह विसंगति सुरक्षा ढांचे के भीतर बयानबाजी और व्यावहारिक सहयोग के बीच अंतर को रेखांकित करती है।
राजदूत सौमेन रे ने विस्तार के लिए चीन और रूस के प्रेरक अभियान के बीच मौजूदा सदस्यों के सतर्क दृष्टिकोण पर प्रकाश डाला। ब्रिक्स के मूल उद्देश्यों के संभावित कमजोर पड़ने और इसके सामूहिक आर्थिक सहयोग के बजाय अलग-अलग एजेंडे परोसने वाले मंच में तब्दील होने पर चिंताएं मंडरा रही हैं।
चीन की महत्वाकांक्षी बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) और मैरीटाइम सिल्क रोड (एमएसआर) ब्रिक्स के भीतर उसके रणनीतिक उद्देश्यों को रेखांकित करती है, जो आर्थिक और व्यापार सहयोग पर जोर देती है। हालाँकि, यह एजेंडा संभावित रूप से फोरम का ध्यान उसके मूल उद्देश्य से भटका देता है।
वर्तमान में, गठबंधन एक महत्वपूर्ण क्षण का सामना कर रहा है क्योंकि बीजिंग और मॉस्को अर्थव्यवस्था-सुरक्षा गतिशीलता को पुनर्संतुलित करना चाहते हैं। शिखर सम्मेलन के दौरान चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के संबोधन में सत्ता की राजनीति और सैन्य गठबंधनों से घिरी दुनिया पर जोर दिया गया, जिसमें ब्रिक्स से आधिपत्य और विभाजन को खारिज करते हुए मुख्य हितों पर एक-दूसरे का समर्थन करने का आग्रह किया गया। वैश्विक सुरक्षा पहल को क्रियान्वित करने के प्रस्ताव, कथित पश्चिमी रोकथाम प्रयासों के विरोध से पैदा हुए, गठबंधन के मूल लोकाचार के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती पैदा करते हैं।
चीन और रूस के आख्यानों के विपरीत, भारत, ब्राजील और दक्षिण अफ्रीका के नेता ब्रिक्स के भीतर विकासात्मक पहलुओं को प्राथमिकता देना जारी रखते हैं। हालाँकि, यदि गठबंधन सुरक्षा-केंद्रित एजेंडे की ओर बढ़ता है, तो भारत को संभावित अलगाव परिदृश्य का सामना करना पड़ता है। हालिया बीजिंग घोषणा, सर्वसम्मति के माध्यम से विस्तार प्रक्रियाओं पर स्पष्टीकरण को अनिवार्य करते हुए, इस मुद्दे को अस्थायी रूप से स्थगित कर देती है। बहरहाल, जैसा कि शी और पुतिन द्वारा वकालत की गई है, पश्चिमी विरोधी झुकाव वाला एक विस्तारित ब्रिक्स, भारत के प्रभाव को कमजोर कर सकता है और बहु-संरेखण की रणनीति को जटिल बना सकता है।
विस्तार के शोर और सदस्य देशों के बीच अलग-अलग प्रेरणाओं के बीच, भारत खुद को एक चौराहे पर पाता है। राजदूत सौमेन रे ने ब्रिक्स के भीतर भारत की खूबियों पर जोर दिया, वैश्विक मुद्दों पर अपनी नीतियों को व्यक्त करने और वैश्विक दक्षिण के लिए आर्थिक विकल्प प्रदान करने में मंच के महत्व को स्वीकार किया।
विदेश नीति विशेषज्ञ शेषाद्री चारी ने ब्रिक्स के भीतर नियम-आधारित व्यवस्था बनाए रखने के बारे में भारत की चिंताओं पर जोर देते हुए मंच के पश्चिम-विरोधी मंच में बदलने के प्रति आगाह किया। चारी ने आर्थिक आधिपत्य और अलग-अलग राजनीतिक एजेंडे से बचाव की आवश्यकता व्यक्त की जो ब्रिक्स के मूलभूत उद्देश्य को कमजोर कर सकते हैं।
ब्रिक्स की वर्तमान स्थिति, जो सदस्य देशों के बीच असंगत दृष्टिकोण और उद्देश्यों की विशेषता है, इसके विकास में एक महत्वपूर्ण क्षण का सुझाव देती है। गठबंधन, जो कभी आर्थिक सहयोग में निहित था, अब आर्थिक आकांक्षाओं और बढ़ते सुरक्षा एजेंडे के बीच अंतर से जूझ रहा है। जैसे-जैसे भारत इस चुनौतीपूर्ण परिदृश्य से आगे बढ़ रहा है, वैचारिक रूप से संचालित ब्रिक्स के भीतर इसके प्रभाव का संभावित कमजोर होना एक जटिल कूटनीतिक चुनौती बन गया है, जिससे गठबंधन की भविष्य की सुसंगतता और उद्देश्य पर अनिश्चितताएं पैदा हो गई हैं।
भू-राजनीतिक बदलावों और संघर्षों ने ब्रिक्स की एकता पर ग्रहण लगा दिया है, जिसे कभी वैश्विक व्यवस्था को नया आकार देने वाली उभरती ताकत के रूप में देखा जाता था। गठबंधन, जिसमें ब्राजील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका शामिल हैं, को बदलती गतिशीलता के बीच बढ़ती चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, जो अलग-अलग हितों, विस्तार की महत्वाकांक्षाओं और भू-राजनीतिक चालों से स्पष्ट है।
बढ़ते तनाव और बदलती प्राथमिकताओं के बीच, ब्रिक्स गठबंधन को बहुआयामी दुविधाओं का सामना करना पड़ रहा है, जिसमें विस्तार के लिए दबाव, विविध सदस्यता अनुरोध और इसके सदस्य देशों और संभावित प्रवेशकों के बीच अलग-अलग एजेंडे शामिल हैं। ये घटनाक्रम मंच की सुसंगतता और आर्थिक गठबंधन के रूप में इसके मूल उद्देश्य पर सवाल उठाते हैं।
जबकि ब्रिक्स गठबंधन ने शुरू में पश्चिमी-प्रभुत्व वाली व्यवस्था को चुनौती देने वाली एक आर्थिक शक्ति के रूप में वादा किया था, इसका वर्तमान प्रक्षेपवक्र इसके सदस्यों के बीच कलह और मतभेद को दर्शाता है। विस्तार का उत्साह और परस्पर विरोधी एजेंडे मंच की एकता और इसके मूल उद्देश्यों के संरक्षण के बारे में चिंताएँ बढ़ाते हैं। चूंकि भू-राजनीतिक तनाव और आकांक्षाएं ब्रिक्स को आकार दे रही हैं, इसलिए इसका भविष्य आर्थिक सहयोग और साझा समृद्धि के अपने संस्थापक लोकाचार को संरक्षित करने के लिए इन अलग-अलग प्रक्षेप पथों पर निर्भर है।
Sources: The Times Of India, Al- Jazeera, Reuters
Originally written in English by: Katyayani Joshi
Translated in Hindi by: @DamaniPragya
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