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भारत का सर्वोच्च न्यायालय संविधान के अनुच्छेद 35A को चुनौती देने वालों की सुनवाई करेगा।

 यह पहली बार में उबाऊ लगता है, लेकिन पृष्ठभूमि पर विचार करना ज़रूरी है –

1 . आम चुनाव 2 महीने दूर हैं और भाजपा के सभी पसंदीदा चुनाव घोषणापत्र के मुद्दों में से एक अनुच्छेद 370 और 35A को समाप्त करना है।

2 . कश्मीर पुलवामा हमले के बाद से चर्चा में है और  लोग असुरक्षित महसूस करते हैं।

3 . कश्मीर विरोधी भावना के उदय ने शेष भारत से कश्मीरी एककीकरण की भावना को बढ़ा दिया है और इसके विपरीत उनके भरोसे को भी कम कर दिया है।

4. इतिहास पर भी गौर करें

एक बहुत, बहुत संक्षिप्त इतिहास

जम्मू और कश्मीर की रियासत डोगरा शासकों द्वारा शासित थी। लगभग 1930 के दशक में, महाराजा हरि सिंह ने एक अधिसूचना जारी की जिसमें राज्य और उसके विषयों को परिभाषित किया गया था। यह विदेशी (गैर-जे एंड के) प्रभाव को नियंत्रित करने के लिए किया गया था।

विभाजन के दौरान महाराजा चाहते थे कि यह एक स्वतंत्र राज्य बने। जब पाकिस्तान ने सैन्य कार्रवाई करके इसे हासिल करने की कोशिश की, तो भारत ने रियासत की मदद की और जब 26 अक्टूबर, 1947 को महाराजा ने इंस्ट्रूमेंट ऑफ एक्सेसेशन पर हस्ताक्षर किए, तो जम्मू-कश्मीर भारत का हिस्सा बन गया।

बाद में जम्मू-कश्मीर के तत्कालीन पीएम शेख अब्दुल्ला और भारत के पीएम जवाहरलाल नेहरू के बीच बातचीत हुई। लेकिन जम्मू-कश्मीर ने कहा कि भारतीय संविधान के प्रावधानों को उस पर लागू नहीं किया जाना चाहिए, जैसा कि अन्य राज्यों में होता है।

स्वायत्तता की शर्तों को परिग्रहण की शर्तों और अंतर्राष्ट्रीय दबाव को ध्यान में रखते हुए स्वीकार किया गया था क्योंकि कश्मीर के मुद्दे को संयुक्त राष्ट्र में ले जाया गया था।

विवादास्पद अनुच्छेद 270 जम्मू-कश्मीर को स्वायत्तता प्रदान करने के लिए एक अस्थायी प्रावधान था।

जम्मू और कश्मीर के स्थायी निवासियों को स्वीकार करने के लिए अनुच्छेद 35A जोड़ा गया था।

उन्होंने शेष भारत के लोगों को एकीकृत करने के साथ मूल निवासी की संस्कृति और आर्थिक संभावनाओं की रक्षा करने का लक्ष्य रखा।

अनुच्छेद 35

अनुच्छेद 35A जम्मू और कश्मीर के विधानमंडल को यह तय करने का अधिकार देता है कि वह जम्मू-कश्मीर का स्थायी निवासी कौन है। इसमें कहा गया है कि केवल इन स्थायी निवासियों को सार्वजनिक रोजगार, संपत्ति हासिल करने, वोट देने और अन्य सरकारी सुविधाएं प्राप्त करने का अधिकार हो सकता है।

स्थायी नागरिक कौन है?

कोई भी व्यक्ति 14 मई, 1954 से पहले जम्मू-कश्मीर में पैदा हुआ या बस गया।

जिस किसी ने भी अचल संपत्ति अर्जित की, कानूनन।


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इसमें ग़लत क्या है?

यह अनुच्छेद भारतीय संविधान के विपरीत है।

  • मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करता है

यदि कोई महिला गैर-राज्य विषय से शादी करती है (यानी जम्मू-कश्मीर की नहीं), तो उसके बच्चों और उनके पति को स्थायी निवासी के रूप में मान्यता नहीं दी जाएगी। यह लागू नहीं होता है यदि कोई आदमी ऐसा ही करता है।

भारतीय नागरिकों को जम्मू और कश्मीर को छोड़कर, भारत में कहीं भी मतदान करने, चुनाव लड़ने, संपत्ति खरीदने, सरकारी नौकरी और सेवाओं का लाभ उठाने आदि का अधिकार है। केवल जम्मू और कश्मीर के स्थायी निवासी ही ऐसा कर सकते हैं।

इसलिए, अनुच्छेद 35A भारतीय संविधान की मूल संरचना और कई मौलिक अधिकारों जैसे कि समानता, स्वतंत्रता, गैर-भेदभाव और क्या नहीं, का उल्लंघन करता है।

  • बिरादरी और अखंडता की भावना ख़त्म है

यह अनुच्छेद भारत की एकता की भावना ’के खिलाफ है क्योंकि यह स्थायी निवासियों को जम्मू-कश्मीर से संबंधित एक अलग पहचान देता है, न कि केवल भारत को (जम्मू-कश्मीर का अपना झंडा, संविधान और नागरिकता है)।

यह गैर-स्थायी सदस्यों को राज्य के भीतर बहिष्कार की भावना देता है।

यह स्पष्ट है कि अनुछेद ने एकीकरण के अपने उद्देश्य को पूरा नहीं किया; इसके बजाय, उन्होंने बहिष्कार की भावना पैदा की। इसलिए उन्हें खदेड़ना चाहिए। लेकिन इस तरह के विशेषाधिकारों को अचानक पूरा करने से क्षेत्र में अस्थिरता पैदा होगी और जम्मू-कश्मीर के लोगों में असुरक्षा की भावना पैदा होगी। इसे चरणबद्ध तरीके से करने से ही काम हो सकता है।

वैसे भी, अस्थिर स्थिति को देखते हुए संशोधनों के लिए यह सही समय नहीं है।


Image Credits: Google Images

Source: KnapillyIndian ExpressThe Times of India

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