रिसर्चड: क्यों शेख हसीना का भारत में शरण चिंता का कारण है?

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एक चौंकाने वाले घटनाक्रम में प्रधानमंत्री शेख हसीना के इस्तीफा देने और देश छोड़कर भाग जाने के बाद बांग्लादेश में विरोध प्रदर्शन बहुत बड़ा हो गया है। शेख हसीना 15 वर्षों तक नई दिल्ली की सहयोगी रही हैं। बांग्लादेश से हसीना के भागने का मतलब है कि एक महत्वपूर्ण सहयोगी को सत्ता से बेदखल कर दिया गया है जिसका भारत और दोनों देशों के बीच सहयोग पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा।

प्रधानमंत्री हसीना अपने इस्तीफे के दिन ही भारत पहुंचीं। उन्होंने लंदन जाने की योजना बनाई लेकिन ब्रिटिश सरकार ने उन्हें चेतावनी दी कि उन्हें ब्रिटेन में बांग्लादेश में मानवाधिकार उल्लंघन के बाद संयुक्त राष्ट्र में होने वाली जांच से कानूनी सुरक्षा नहीं मिलेगी।

इसके साथ ही हसीना की संभावित रणनीति भारत में ही रहने की है, हालांकि, क्या भारत के लिए हसीना को देश में शरण देना ठीक है?

शेख़ हसीना क्यों भागी?

बांग्लादेश में ढाका और चटगांव विश्वविद्यालय के छात्रों ने 1971 के बांग्लादेश मुक्ति युद्ध में भाग लेने वाले युद्ध दिग्गजों के बच्चों को दिए गए 30% आरक्षण के खिलाफ 1 जुलाई, 2024 को अपना विरोध प्रदर्शन शुरू किया।

अन्य हाशिए पर रहने वाले समूहों, विकलांगों और जातीय अल्पसंख्यकों को भी आरक्षण दिया जाता है लेकिन विरोध मुख्य रूप से युद्ध के दिग्गजों के परिवारों के लिए आरक्षण को समाप्त करने के लिए किया जाता है।

अल-जज़ीरा की एक रिपोर्ट के अनुसार, इन छात्रों को किसी भी राजनीतिक दल का समर्थन नहीं है और प्रदर्शनकारी स्टूडेंट्स अगेंस्ट डिस्क्रिमिनेशन आंदोलन के तहत एकजुट हैं।

रॉयटर्स की रिपोर्ट के अनुसार, कोटा विरोधी प्रदर्शनों के समन्वयक नाहिद इस्लाम ने कहा, “हम सामान्य रूप से कोटा प्रणाली के खिलाफ नहीं हैं, लेकिन हम चाहते हैं कि 1971 के स्वतंत्रता सेनानियों के वंशजों के लिए 30 प्रतिशत कोटा समाप्त कर दिया जाए। बांग्लादेश में कई युवाओं के लिए सरकारी नौकरियां ही एकमात्र उम्मीद हैं और यह कोटा प्रणाली उन्हें अवसरों से वंचित कर रही है।”

विशेष रूप से, कोटा प्रणाली को वर्ष 2018 में हसीना द्वारा हटा दिया गया था, लेकिन 5 जून को एक अदालत के आदेश ने इस उन्मूलन को अमान्य माना। प्रदर्शनकारियों ने आरोप लगाया कि इस कोटा प्रणाली से पीएम शेख हसीना के समर्थकों को अनुचित लाभ होगा और यह दूसरों के साथ भेदभावपूर्ण होगा।

एक संवाददाता सम्मेलन में कोटा प्रणाली के सवाल पर हसीना के जवाब के बाद विरोध प्रदर्शन हिंसक हो गया, “अगर स्वतंत्रता सेनानियों के पोते-पोतियों को [कोटा] का लाभ नहीं मिलेगा, तो किसे मिलेगा? रजाकारों के पोते-पोतियों को?” रजाकार एक शब्द है जिसका प्रयोग उन लोगों के लिए किया जाता है जिन्होंने मुक्ति संग्राम में पाकिस्तानी सेना के साथ मिलीभगत की थी।

21 जुलाई को सुप्रीम कोर्ट द्वारा अधिकांश कोटा प्रणाली को समाप्त करने के बाद, विरोध रुक गया था। हालांकि, प्रदर्शनकारी पिछले हफ्ते लौट आए और हिंसा के लिए प्रधानमंत्री शेख हसीना से सार्वजनिक माफी मांगने, इंटरनेट कनेक्शन बहाल करने, कॉलेजों और विश्वविद्यालयों को फिर से खोलने और गिरफ्तार किए गए लोगों की रिहाई की मांग की।

सप्ताहांत तक, प्रदर्शन हसीना के इस्तीफे की मांग करते हुए एक आंदोलन में बदल गया था, क्योंकि प्रदर्शनकारियों ने पिछले महीने मारे गए लोगों के लिए न्याय की मांग की थी। हसीना के इस्तीफे के एकमात्र उद्देश्य के साथ छात्र समूह ने रविवार से देशव्यापी असहयोग आंदोलन की घोषणा की।

प्रदर्शनकारियों ने जुलाई में विरोध प्रदर्शन के दौरान हुई हिंसा के लिए हसीना की सरकार को जिम्मेदार ठहराया। 11,000 से अधिक लोगों को गिरफ्तार किया गया था। उनकी सरकार पर आलोचकों और मानवाधिकार समूहों द्वारा अत्यधिक बल प्रयोग करने का आरोप लगाया गया था। हालाँकि, सरकार ने दावा किया कि आरोप फर्जी थे।

प्रारंभ में, हसीना और उनकी सरकार ने दावा किया था कि आरक्षण विरोध प्रदर्शन के दौरान हुई हिंसा में छात्र शामिल नहीं थे, तथा उन्होंने झड़पों और आगजनी के लिए इस्लामी पार्टी जमात-ए-इस्लामी और मुख्य विपक्षी दल बांग्लादेश नेशनलिस्ट पार्टी (बीएनपी) को दोषी ठहराया था।

रविवार को दोबारा हिंसा भड़कने के बाद हसीना ने कहा, “जो लोग हिंसा कर रहे हैं वे छात्र नहीं बल्कि आतंकवादी हैं जो देश को अस्थिर करना चाहते हैं।” बंगाली भाषा के अखबार ‘प्रोथोम अलो’ ने बताया कि रविवार की झड़प में 14 पुलिसकर्मियों सहित कम से कम 101 लोगों की मौत हो गई। हिंसा के जवाब में, अधिकारियों ने मोबाइल इंटरनेट सेवाएं बंद कर दीं और अनिश्चितकालीन राष्ट्रव्यापी कर्फ्यू लगा दिया।

छात्र समूह ने संकट के समाधान के लिए बातचीत के हसीना के प्रस्ताव को अस्वीकार कर दिया। सरकारी नौकरी में आरक्षण के खिलाफ छात्रों के प्रदर्शन से शुरू हुए और उनके इस्तीफे की मांग को लेकर एक आंदोलन में तब्दील होने के बाद, शेख हसीना ने सोमवार को बांग्लादेश के प्रधान मंत्री पद से इस्तीफा दे दिया और देश छोड़कर भाग गईं। इसके तुरंत बाद वह भारत आ गईं।

क्या उसे रहने देना भारत के लिए अच्छा है?

बांग्लादेश में पहले से ही एक मजबूत भारत विरोधी भावना है, आंशिक रूप से क्योंकि लोग सोचते हैं कि भारत ने हसीना को सत्ता में बने रहने में मदद की। इससे भारत के लिए नई सरकार के साथ अपने संबंधों को फिर से स्थापित करना और भी कठिन हो जाएगा।

कई बांग्लादेशी हसीना के लिए भारत के समर्थन को अपनी घरेलू राजनीति में हस्तक्षेप के रूप में देख सकते हैं, जिससे भारत के प्रति शत्रुता बढ़ सकती है। इससे भारत के लिए नई बांग्लादेशी सरकार के साथ सकारात्मक संबंध बनाना और मुश्किल हो सकता है।

भारत में हसीना की मौजूदगी से भारत-बांग्लादेश सीमा पर सक्रिय विद्रोही समूहों का हौसला बढ़ सकता है। ये समूह अपनी गतिविधियों को बढ़ाने के लिए राजनीतिक उथल-पुथल और भारत विरोधी भावना का फायदा उठा सकते हैं, जिससे भारत के लिए सुरक्षा चुनौतियाँ पैदा हो सकती हैं। नई सरकार सीमा को शांत रखने के लिए हसीना के तहत मौजूद सहयोग को बरकरार नहीं रख सकती है।

पूर्व विदेश सचिव हर्ष वर्धन श्रृंगला ने एएनआई से कहा, “अस्थिर बांग्लादेश हमारे देश के कुछ हिस्सों में अस्थिरता बढ़ा सकता है, जिसे हम नहीं देखना चाहते। इसलिए, एक शांतिपूर्ण, समृद्ध, स्थिर बांग्लादेश भारत का सर्वोत्तम हित है। यह बहुत महत्वपूर्ण है कि हम यह सुनिश्चित करने के लिए सभी संबंधित पक्षों के साथ काम करें कि हमारे और बांग्लादेश के हित सुरक्षित हैं।”

बांग्लादेश में पूर्व भारतीय उच्चायुक्त। पिनाक रंजन चक्रवर्ती ने आगाह किया कि भारत को “अस्थिरता के दौर” का सामना करना पड़ सकता है, जो बांग्लादेश के लिए हानिकारक है। उन्होंने आगे जोर देकर कहा, “यह क्षेत्र के लिए भी अच्छा नहीं है. भारत देख रहा होगा कि क्या होने वाला है।”

बीबीसी के हवाले से एक अनाम राजनयिक ने टिप्पणी की, “भारत के पास इस समय बहुत अधिक विकल्प नहीं हैं। हमें अपनी सीमाओं पर नियंत्रण कड़ा करना होगा। इसके अलावा कुछ भी हस्तक्षेप माना जाएगा।”

अमेरिकी थिंक टैंक विल्सन सेंटर के माइकल कुगेलमैन ने बीबीसी से कहा, “भारत को घबराहट के साथ देखना और इंतजार करना होगा। यह स्थिरता के हित में स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों का समर्थन कर सकता है, लेकिन यह नहीं चाहता कि बांग्लादेश नेशनलिस्ट पार्टी – भले ही वह कमज़ोर और विभाजित हो गई हो – वापस आए। इस कारण से दिल्ली संभवतः लंबे समय तक अंतरिम शासन का विरोध नहीं करेगी।”


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व्यापार और सुरक्षा पर क्या प्रभाव पड़ेगा?

बांग्लादेश की प्रधानमंत्री के रूप में 17 साल बाद शेख हसीना का इस्तीफा भारत के लिए एक बड़ा मुद्दा है। वह उस क्षेत्र में भारत की प्रबल समर्थक थीं जहां भारत के पाकिस्तान जैसे कठिन पड़ोसी और नेपाल और श्रीलंका के साथ अस्थिर रिश्ते हैं।

हसीना के नेतृत्व में भारत और बांग्लादेश ने रक्षा पर मिलकर काम किया। उदाहरण के लिए, एक महीने पहले, बांग्लादेश ने एक भारतीय रक्षा शिपयार्ड के साथ समुद्र में जाने वाली एक बड़ी टगबोट बनाने का सौदा किया था। वे भारत से और अधिक रक्षा उपकरण खरीदने पर भी चर्चा कर रहे थे।

भारतीय सेना ने बांग्लादेशी कर्मियों को प्रशिक्षित किया, जिससे संबंधों को मजबूत करने में मदद मिली। हालाँकि, हसीना के चले जाने के बाद, नई अंतरिम सरकार शायद इन रक्षा समझौतों को जारी नहीं रखना चाहेगी। यह भारत के लिए एक समस्या हो सकती है, खासकर इसलिए क्योंकि दोनों देशों के बीच 4,000 किलोमीटर से अधिक लंबी सीमा है।

हसीना ने विद्रोही समूहों को बांग्लादेश को आधार के रूप में उपयोग करने की अनुमति न देकर इस सीमा को शांत रखने में मदद की। ऐसी चिंताएँ हैं कि उसके बिना, ये समूह फिर से अधिक सक्रिय हो सकते हैं।

टाइम्स ऑफ इंडिया के अनुसार, “बांग्लादेश में चीन के बढ़ते प्रभाव के बावजूद, नई दिल्ली के साथ ढाका के द्विपक्षीय रक्षा संबंध बढ़ रहे थे। लेकिन अब सब कुछ परिवर्तन की स्थिति में है।”

बांग्लादेश उपमहाद्वीप में भारत का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है, 2023-24 में दोनों देशों के बीच व्यापार 13 अरब डॉलर तक पहुंच जाएगा। वे व्यापार को और बढ़ावा देने के लिए मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए) पर चर्चा कर रहे थे।

2012 के विश्व बैंक के एक पेपर में सुझाव दिया गया था कि एफटीए से भारत में बांग्लादेश के निर्यात में 182% की वृद्धि हो सकती है। हालाँकि, यह स्पष्ट नहीं है कि नई सरकार इन चर्चाओं को जारी रखेगी या नहीं।

भारत और बांग्लादेश ने अखौरा-अगरतला सीमा पार रेल लिंक जैसी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं पर भी काम किया, जिससे यात्रा के समय में काफी कटौती हुई। बांग्लादेश में राजनीतिक परिवर्तन के साथ, इन परियोजनाओं में देरी या रद्दीकरण का सामना करना पड़ सकता है। दोनों देशों के बीच बस मार्गों का भविष्य भी अनिश्चित है।

चीन बांग्लादेश में राजनीतिक अस्थिरता का इस्तेमाल अपना प्रभाव बढ़ाने के लिए कर सकता है। यह भारत के लिए चिंता का विषय है क्योंकि चीन पहले ही श्रीलंका, म्यांमार और अफगानिस्तान जैसे अन्य पड़ोसी देशों में अशांति का फायदा उठा चुका है। यदि चीन बांग्लादेश में अधिक प्रभाव हासिल करता है, तो यह क्षेत्र में भारत के रणनीतिक हितों को चुनौती दे सकता है।

इकोनॉमिक टाइम्स ने लिखा है कि भारत के चारों ओर अमित्र पड़ोसी हैं: “पश्चिम और उत्तर में चीन और पाकिस्तान, नेपाल में कम्युनिस्ट नेतृत्व वाली सरकार, सुदूर पश्चिम में तालिबान नियंत्रित अफ़गानिस्तान, हिंद महासागर में भारत विरोधी मालदीव और बांग्लादेश में संभावित रूप से द्विपक्षीय शासन। यह परिदृश्य भारत के रणनीतिक विचारों के लिए हानिकारक होगा।”

शेख हसीना के बांग्लादेश से अचानक प्रस्थान ने न केवल देश के भीतर राजनीतिक परिदृश्य को बदल दिया है, बल्कि भारत के लिए भी महत्वपूर्ण चुनौतियां खड़ी कर दी हैं। चूंकि नई दिल्ली अपने लंबे समय के सहयोगी को खोने से जूझ रही है, इसलिए उसे क्षेत्रीय तनाव और सार्वजनिक भावनाओं के जटिल जाल से निपटना होगा।

बांग्लादेश में बढ़ती भारत विरोधी भावना, हसीना को शरण देने के विवादास्पद निर्णय के साथ मिलकर, राजनयिक संबंधों के पुनर्निर्माण के भारत के कार्य को जटिल बनाती है। आगे बढ़ते हुए, भारत को अपने प्रभाव को बहाल करने और अपने पड़ोसी देश के साथ एक स्थिर साझेदारी को बढ़ावा देने के लिए सावधानीपूर्वक रणनीति बनाने की आवश्यकता होगी, साथ ही इस कठिन अवधि के दौरान सामने आई अंतर्निहित शिकायतों को भी दूर करना होगा।


Image Credits: Google Images

Sources: Business Standard, India Today, FirstPost

Originally written in English by: Katyayani Joshi

Translated in Hindi by: Pragya Damani

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